关注时事，关注南海，捍卫中国南海领土主权……正是出于越来越多的中国人越来越关注中国南海局势，关注南海引发的一系列冲突，不东不西网推出“南海新闻早知道”特别栏目，每日一篇，以跟帖的形式一篇接一篇，每天更新时间约19：00时。（暂不支持点评，敬请谅解！）
　　
　　1、军报：若没勇气用航母解决领土争端造它干啥
　　
　　2、美媒鼓动台湾放弃南海利益专家指美最怕两岸联手

    3、外媒：中国首支航母编队具雏形护卫舰任基层兵力

    4、日本就中国渔政船驶入钓鱼岛海域召见我大使

    5、外媒：F-35不适合做舰载机 中国歼-15更成功

    6、美发布中国军力报告 称我海军第二岛链外部署力量

    7、台湾傻眼 台军F16即使换相控阵雷达也不是歼20对手

    8、中国宣誓南海主权的关键环节：是谁划出九段线？

    9、美国：中国已经展现了与日本及菲律宾和越南动武的打算

    10、中国媒体称“小国不收敛 南海必战”外交部回应

    11、南海油井达千余口 中国掌握南中国海最大油田

    12、外媒称中国在2016年将成世界第二航母大国

    13、盘点历任国防部长说的狠话 梁光烈如何语惊美防长

    14、美：中国军力强悍将把美军驱逐出周边 航母已不再安全

    据中国军网记者频道报道：随着我国第一艘航母即将试水，有关我们建造航母的各种信息近乎爆炸，比较集中的不外乎：“我们为什么要建造航母？”“有了航母我们的南海就安全了吗？”“当领海受侵我们敢出手吗？”“从瓦良格训练舰到真正形成战斗力的航母时间有多远？”
　　
　　对于这些问题，争议不停，看法迥异，实属正常。但在这些争议和看法中，有些错误信息不该扩展，应当澄清，避免继续误导受众。比如有人说建造航母是个浪费，俄罗斯仅一艘老航母，都快20年不造新的。殊不知英法正联手要建3艘新航母。俄罗斯历史上共造过9艘航母，人家是玩得不玩了。当然，主要还是他的战略需要发生转移，更重核潜艇建设了。
　　
　　还有的说把航母用于保卫南海还行，若用于“保卫海南岛”或“保卫大上海”那是极大的浪费。这种观点只说对了一半。因为航母的威慑作用往往大于实际作用。航母独特的战略机动，可将空地火力转移到特定作战海域从事打击任务，而不受地理位置的限制。这种能力本身的威慑对于远近海，都具有保护意义。
　　
　　如果问我们的航母当领海受侵敢不敢出手，这个问题不言自明。大家想想，航母简单理解就是海上的移动飞机场，航母的本质，就是一种军用舰只，就是一种准备履行军事使命、准备在海上作战的超级战舰。如果我们没有使用这种舰只解决领土争端的勇气和意志，我们造它干什么？消耗大量的国家金银，运用持续的公共财政，难道我们是为了造给自己看的？是为了吓唬那些挑衅中国的不规矩国家的？一旦需要，敢于使用航母以及其他军舰解决争端，这是顺理成章的。
　　
　　中国提出和平崛起时，要建立一个远洋舰队维护自己的海洋权益。我们建造航母，就是为了更有效地维护我国的海洋利益。其实，有没有航母都不会动摇我们捍卫领土完整的决心，并不影响中国目前的海上力量与任何不规矩国家的海上较量。只是有了航母，我们的信心更足，决心更大。即使我们没有航母，中国也要维护海洋权益。
　　
　　至于说随着科技发展，特别是导弹技术的进步，航母的作用受到质疑，因为航母本身存在致命的缺点：目标大，防御低。再就是一个单独的航母根本无法形成战斗力，它需要庞大的舰队护卫。还有就是建造航母成本高，保养与训练费用也很高。但从中国的战略需要来考虑，就知道孰重孰轻了。可以这样说，建设航母的政治意义要大于军事意义。对于中国一个拥有广大海洋面积的国家来说，有无航母至关重要!因为没有航母就没有远离本土的空中控制权，没有航母根本就无力在远离本土的地方形成有效地存在，就谈不上成为蓝水海军。（来源：中国军网）

　　19日，多家大陆媒体转载美国知名政治杂志《观察家》分析文章。
　　
　　该文章认为，台湾在南海问题上如果与大陆保持一致立场，那么会损害台湾在东南亚地区和国际上的“长远利益”。
　　
　　文章作者大肆鼓吹“台湾放弃南海”，认为台湾应该以此换取“国际空间”，从而“最大程度地保护台湾利益”。
　　
　　近期美方在南海问题上多有“奇谈怪论”。先是国务卿希拉里抛出“南海应依地形地貌划界”论调，今又有《观察家》杂志鼓动台湾放弃南海。
　　
　　美媒如此下指导棋意欲何为？放弃南海对台湾而言真的是妙招吗？导报记者电话连线了两岸相关学者、名嘴。
　　
　　首次就台湾南海政策表态
　　
　　美国《观察家》杂志刊登的这篇文章认为，选举将近，台湾在南海问题上与大陆保持一致立场没有好处。反倒是“放弃在南海的利益诉求”，向东南亚其他国家示好，才能在台湾期盼已久的“国际空间”上有所突破。
　　
　　文章举例说，台湾应该将自己在南海利益诉求调整在200海里以内的专属经济区，并且与越南、菲律宾开展石油天然气开发合作。
　　
　　对此，厦大台湾研究院政治所教授孙云指出，应该说这篇文章没有官方背景，是学者的个人言论。但这是自南海问题升温以来，美国首次有媒体就台湾的南海政策公开表态。
　　
　　“美方对南海问题有各种表态，强硬和婉约的都有；台湾近期也在南海问题上高调表态，但美国和台湾此前在南海问题上并无交集。”在孙云看来，美国并不希望看到台湾卷入南海争端。
　　
　　对于美媒炮制“台湾放弃南海”论调的出发点，台湾军事评论员田金丽认为，这与舆论近期对两岸在南海合作议题的高度关注有关。
　　
　　先是两岸不少军方人士、学者表示，两岸应该联手开发南海资源，后有8月初两岸学界共同策划编撰的《2010年度南海地区形势评估报告》新鲜出炉。
　　
　　可以说，在南海问题上的合作是两岸不少民众的共同呼声。“这种趋向当然也引起了美国的关注。”
　　
　　美国最怕看到两岸联手
　　
　　据孙云介绍，南海问题表面上看是中国与菲律宾、越南等国的领土纠纷，实质上这些国家很希望能拉美国入伙。
　　
　　去年7月，美国务卿希拉里公然声称，南海的自由通行攸关美国的国家利益，引起中国强烈不满。
　　
　　今年7月希拉里虽然口风变软，声称“美国对南海问题不持立场”，但同样“小声”表示了美国对南海的利益主张。
　　
　　“这么复杂的情况下，美国对两岸在南海问题上的互动会非常敏感。”
　　
　　“台湾目前在太平岛有受过陆战队训练的海巡兵驻守，对南海这个唯一有淡水的岛屿有实质上的管制。”田金丽告诉导报记者，台湾一旦在南海问题上强硬起来，对美国来说就会是大麻烦。
　　
　　田金丽认为，以前在两岸对峙的年代，双方在南海问题上没有交集，所以美国不用管。但现在两岸局势和缓，两岸在南海问题上的合作就成了可能。
　　
　　出于这样的“焦虑”，美方会希望两岸在南海问题上进行区隔。
　　
　　“我觉得美国向台湾提出放弃南海，是希望达到两项目标。”孙云认为，首先是台湾不能在南海问题上过于强硬。
　　
　　“2012年选举对马英九很重要，美国也知道拓展‘国际空间’是对马有利的议题。因此才把放弃南海和所谓‘国际空间’绑在一起，希望以此利诱台当局在南海问题上不作为。”
　　
　　其次是两岸在南海问题上不合作。两岸对外搁置争议，无论是合作开发南海资源还是进行防务合作，都将使美国在南海陷入被动。
　　
　　台湾不存在“放弃南海”问题
　　
　　对于美媒提出的“台湾放弃南海”论调，大陆不少学者忧心台湾上当受骗。对此，田金丽表示，“其实不存在台湾放弃南海的问题。”
　　
　　在她看来，马英九有民意压力，绝不可能放弃在南海的利益。“以前李登辉从太平岛撤军，被民众骂作是‘丧权辱国’，以马英九的性格，他不敢。”特别是蓝绿“立委”都强烈要求恢复太平岛驻军。
　　
　　不过另一方面，台湾很多时候也不得不跟着美国走。
　　
　　“要看到，岛内除了要求台湾在南海强势的，也有另一半人唯美国马首是瞻。”曾有岛内学者告诉导报记者，在南海问题上，马英九怎么做都得好好想一想。
　　
　　“台湾的安全利益大半还是靠美国来保证。美国在太平洋的各种军演，台湾也都以非公开的方式在参与。”
　　
　　孙云认为，美国在南海强调的是航行自由等海洋权利，而恰好是保证美国在西太平洋利益的核心所在，台湾与南海都与美国有利益连接。
　　
　　虽然台湾当局在南海问题上进行了一连串强势表态，包括加强在太平岛的军事存在、暑期派学生赴太平岛考察等。
　　
　　但在两岸携手维护南海利益方面，台当局的反应与民间期待有一定差距。“陆委会”官员就曾表示，南海问题台湾会“单独处理”，不会与大陆一起。
　　
　　因此，田金丽认为，在南海问题上，如果美国不想让台湾参与，那么台湾多半只能隔岸观火。（来源：台海网）

　　
　　中国首艘航母完成了5天的试航，回到大连港，同时也引来全世界更大的关注。
　　
　　从中国航母试航的内容到中国航母未来的战略意图，对于航母试航的种种猜测和评论充斥着外媒的报端。
　　
　　俄罗斯军工信使网的报道认为，中国首艘航母继承了前苏联“瓦良格”号航母很多的优良技术，在中国改造后终于“浴火重生”。
　　
　　巴基斯坦《观察家报》指出，这是中国实现构建航母战斗群计划的第一步，也彰显了其保卫自身领海的决心。
　　
　　试航•猜测
　　
　　测试舰载机护卫舰担任“基层兵力”
　　
　　外媒普遍认为，此次航母试航可能着重对舰载机的起降性能进行测试。
　　
　　法新社报道称，中国在试航海域实施禁航，而这片区域是中国空军某部模拟舰载机着舰、离舰试验的所在地。韩联社则直接指出，中国的歼15最有可能成为试验机型。
　　
　　英国《飞行国际》杂志进一步猜测称，中国海军向俄罗斯订购的卡-31型预警直升机和卡-28型反潜直升机已全部到货。这两种舰载机型可以监视航母周围半径150-200公里范围内的安全。
　　
　　除了舰载机外，航母同样需要众多战舰“同伴”的保护和协助。
　　
　　而外媒认为，在未来的中国海军航母编队中，中国“旅洋ii”型驱逐舰和“江凯ii”型护卫舰有望扮演重要角色。
　　
　　英国《简氏防务周刊》称，“江凯ii”型护卫舰的防空导弹射程有望超过45公里，具备拦截高低空目标的能力，堪称舰队中的“基层兵力”。
　　
　　美国“全球安全”网站发表文章认为，中国首艘航母本身也有一定的自卫能力，但最终具备作战能力不仅要靠其自身火力，还要与编队中的其他舰艇形成一个“有机战斗整体”，这样才能在复杂的海上作战环境中立于不败之地。
　　
　　文章称，目前中国海军新型护卫舰、驱逐舰和潜艇已批量服役，中国首支航母编队也已具雏形。
　　
　　试航•差距
　　
　　中国航母仍缺少实战经验
　　
　　美国之音发表文章认为，航空母舰对包括顶级飞行员、舰船指挥员在内的人员要求非常高，中国目前只是拥有了一艘航母，但相关软件配套还未达到要求。
　　
　　巴基斯坦《观察家报》指出，一些国家故意夸大了中国航母可能带来的“威胁”。事实上，中国的航母目前还无法与美国海军相提并论。单就美国的“尼米兹”号航母战斗群而言，它已经是全球最高端的海上战斗力之一，中国在数十年内都不可能建立起这样的部队。
　　
　　文章称，在长期的研发之后，中国首艘航母试航归来，这是中国实现其构建航母战斗群计划的第一步，也彰显了其保卫自身领海的决心。
　　
　　中国本已拥有可以在世界立足的海上力量，它现在需要的只是与国际地位相匹配的部队，航母的问世则成为中国军事科技发展的里程碑。
　　
　　《纽约时报》同样认为，和美国的航母相比，中国的航母依然缺少实战经验和攻击性。显然，这些都是中国航母舰长和飞行员面临的挑战。
　　
　　试航•态度
　　
　　美国炫耀自家航母日韩警惕未来威胁
　　
　　美国《西雅图时报》称，中国的此次航母试航显得非常低调，并未展现出会给邻国造成威胁的态势。
　　
　　澳大利亚《悉尼先驱晨报》报道称，一支航母舰队的形成对于制海权的扩大有着巨大影响。中国航母的建成将对中国海洋资源的保护起到重要作用。
　　
　　澳大利亚卧龙岗大学国家海洋资源和安全中心研究主管克里夫菲尔德说：“总体上中国的态度已更加自信，通过首艘航母你就能看出来。”
　　
　　美国助理国务卿坎贝尔接受澳大利亚广播公司采访时表示，中国建航母确实是件大事，但是中国拥有航母非常“正常”。
　　
　　他认为“航母是各主要大国都渴望拥有的。”“大家也要记住，美国与其他国家已拥有航母几十年了”。
　　
　　印度《印度快报》则认为，在短期内，中国航母的影响力并不能完全发挥出来，但印度要保持自身的军事影响力，与亚太邻国建立牢固的安全伙伴关系，这才是维护大局稳定的真正要领。
　　
　　而相比一些人的理性、冷静，另一些人则表现出了紧张、不安。
　　
　　7月27日，中国新闻社记者在大雾弥漫的大连港口拍摄到的中国改建航母。当日，中国国防部新闻发言人耿雁生宣布，中国目前正利用一艘废旧的航空母舰平台进行改造，用于科研试验和训练。
　　
　　就在中国首艘航母试航归来的这个周末，美国邀请越南一支军政联合代表团登上“华盛顿”号参观。
　　
　　美联社认为，美军选在中国航母试航的节骨眼儿向越南人炫耀自己的超级航母，其用心值得思考。
　　
　　据日本共同社报道，日本防卫相北泽俊美称，日方将带着警惕感关注中国航母试航。
　　
　　尽管此前中方已经表明改造航母的用途，但是北泽俊美依然称，希望中国能更明确透露配备航母到底有何必要。
　　
　　而日本《产经新闻》的报道则认为，日本并未真正对此次试航大惊小怪，反而对于猜测中的中国国产航母应该予以高度关注。报道称，这才是会对日本产生影响的真正威胁。
　　
　　韩国《朝鲜日报》报道，韩国军队内部有人指出，中国的“航母时代”到来后，韩国应该重新检验作战概念和战斗力增强计划，特别是急需“反航母”战斗力。

　　
　　据日本新闻网8月24日报道，日本外务省事务次官佐佐江贤一郎今日上午紧急召见中国驻日本大使程永华，就中国渔政船驶入钓鱼岛附近海域的“日本领海”一事，向中国政府表示了强烈抗议。
　　
　　据报道，佐佐江宣称“钓鱼岛不管从历史上还是从国际法上来说，毫无疑问历来是日本的固有领土”。对此，程永华反驳说“钓鱼岛及其周边地区自古以来就是中国的领土，中国对此拥有无可争辩的主权”。双方意见针锋相对，最后不欢而散。
　　
　　报道称，日本内阁官房长官枝野幸男在当日的记者招待会上也表示，日本政府已经向中国方面提出了强烈抗议，并已经指示相关部门加强对中国渔政船的监视。但是，他强调，对于此次中国渔政船“侵入日本领海”问题的处理将由首相官邸直接负责。
　　
　　报道评论说，枝野此举是为了避免去年9月中日撞船事件发生时，日本国土交通省、海上保安厅以及外务省“各自为战”，从而导致混乱的局面再度出现。（来源：环球时报）

　　韩国军事防务网8月22日发表文章对美国f-35战机在美国海军中的应用与其可能造成的影响进行了分析。文章认为，与其说f-35作为一种先进战机的到来将极大提高美国舰载航空兵的作战能力，倒不如说该型战机是一个破坏现阶段成熟、高效而完整的作战体系的搅局者。或许未来f-35战机会在美国海军中服役，但其作用将远达不到今天“超级大黄蜂”系列战机的水平。另外，着眼于美国集中在亚洲地区越来越多的注意力，f-35未来必然将作为一种对华遏制的装备存在，但该型战机对中国造成的实际影响将是很有限的。同时，作为中国第一种国产的舰载机，歼-15也因其适中足够的性能，将在较长一段时间内充当中国的主力舰载机。
　　
　　f-35在经历了成本严重超支等一系列挫折之后，前一段时间该型战机的舰载型号顺利进行了地面弹射试飞实验之后，使得人们不禁回忆起了这样的一个熟悉的情节，即某一型战机失宠于空军之后，很可能被海军采用。当今美国海军的当家花旦“大黄蜂”系列战机就是这样。尽管f-35战机从设计阶段就谋求在空军、海军与海军陆战队中同时服役。但现阶段在空军面对诸多变数的情况下，如果能得到来自海军的“理所应当”的关注的话，无疑对整个项目而言也是一个可贵的转机。文章认为，实际情况却有可能与设想的相去甚远。现阶段美国海军已经为f-35项目投入颇多，如果不装备该机型将意味着重大浪费，可是装备该机型却无疑是对现阶段已经日趋完整与成熟的新一代海军航空兵作战体系的一种搅局式改变。而且，即使对于美国以后将越来越频繁面对的新兴航母国家中国而言，即使其装备的看似落后很多的国产歼-15战机而言，f-35战机实际上也很难占据较大优势。
　　
　　首先，文章认为，f-35从一开始就不适合作为舰载机。众所周知，舰载机与空军战机有着很本质的区别，即使在美国历史上，也仅有f-4战机同时作为海军与空军的主力战机使用。对于海军而言，舰载机较之空军战机主要的性能数据上存在差异是很正常的，也是可以接受的。但最关键的是，舰载机必须要在可靠性上达到很高的标准。因此，美国的海空军战机换代中，除了因第二代战机全部采用f-4而同步装备以外，在换装第三代战机的过程中，海军装备首架f/a-18系列战机的时间，较之空军装备首架f-16战机的时间晚了2年左右。这里面固然有海军采用的是空军淘汰战机方案的因素在里面，但不能否认的是，f/a-18系列战机在进入美国海军之前，已经相当成熟，足以满足快速装备部队的可能。而海军之所以要晚两年服役，很大程度上是看同等级战机在空军中的服役情况，如果情况允许，自己再大规模装备新型战机。尽管这并非是美国海军的传统，但这种追求可靠性的固有特点，使得海军几乎不可能装备一种已经在空军方面证明不很可靠的装备。因为，在任何一个时期的美国海军看来，落后一点但很可靠的战机，永远比因装备诸多华而不实的先进技术而可靠性低下的战机要有用得多。
　　
　　因为，在采用相同隐身技术的条件下，机体较小的f-35战机取得比f-22战机好一些的隐身效果是必然的。但参照f-35战机的发展来看，美国人无疑在f-35战机上应用了更为先进的隐身技术。而这些新技术的应用却是建立在f-22战机隐身技术尚未完全成熟的基础上的。依照美国研制f-35战机的过程中并没有新型隐身技术问世的情况来看，f-35战机应该采用了和f-22战机基本原理类似的隐身技术，即通过铁基隐身涂料，将发射到机体的雷达波吸收转化成热能的方式达到隐身效果。但f-22战机的实验过程中，就已经出现了隐身涂料附着力不强，难以达到使用寿命的情况出现。而即使应用在f-35战机上的类似技术已经达到了设计指标，但是面对海上高温、高湿、高盐的恶劣环境，此类先进技术能否达到海军一贯要求的，高于空军同类技术的可靠性呢？
　　
　　另外一个重要原因同样决定了f-35战机不能作为一种较为成功的舰载机，即其单发结构。而此处谈到这个问题，并不是为了强调已经老生常谈的双发布局可以带来的更高的可靠性，而是因双发布局而带来的较大的机体改进空间。同样以f/a-18与f-16战机进行比较，两者虽然至今均推出了三大批次的改进型，并且后者的小改进批次更加频繁。但实际上，f/a-18系列战机虽然经历的改进次数相对较少，但是改进幅度却远非空军战机可比，以至于未来满足后期的继续改进，研制并制造了体积较之前一型号打了25%的e/f系列战机，而这种情况在f-16战机上是没有的。因此，作为一种较为成功的舰载机，其不仅要具备较为充足的储备改进空间，同时，其改进频率又不能太频繁。而这两个条件，显然f-35都不具备。单发布局决定了其内部相对有限的空间，而大量新技术的应用，就决定了其在服役后的相当长的一段时间之内，不许在不断的敲敲打打中度过，而这显然都是任何一国海军所不能接受的。
　　
　　其次，文章认为，现有美国海军航空兵的作战体系是完整而有力的，不需要f-35的加入。如果说前一点是从说技术条件上论述f-35战机不适合作为美国海军的新型舰载机的话，那么这一点，就是从实际需要上说明，不仅是在现阶段，而且在较长一段时间内，美国海军也不需要这样一型新型战机的到来。
　　
　　如果说美国空军因其对新技术的盲目追求而陷入了技术与资金的死亡螺旋的话，那么美国海军无疑算是逃过了一截。事实上，除了冷战阶段的a12计划以外，美国海军还从未在舰载机方面动过高科技的脑子。而现阶段的美国海军航空兵的作战集群，虽然并没有全新装备加入，但其却依靠对现有装备的改进，实现了对主要装备的更新换代。例如，以近乎全新的f/a-18e/f战机替换了f-14系列战机，以及f/a-18c/d系列战机。以e/a-18g“咆哮者”电子战机替换了e/a-6b“徘徊者”电子战机。以e-2d“鹰眼”舰载预警机替换了e-2c“鹰眼”舰载预警机。可见，美国海军此次的装备更新，不仅满足了对先进性的需求，而且做到了新旧装备之间的技术继承，而且还提高了装备的通用性。并且这种通过在美国空军做法支持者看来是“小打小闹”的升级而得来的新型作战体系，在实际的军事行动中已经证明了自身的价值。而且其中并没有任何一个位置是需要一种全新装备进行替换的。
　　
　　那么如果换一个角度来看这个问题，即f-35战机是否有能力，胜任美国现阶段舰载机编队中，某型战机的全部作战任务呢？答案是否定的。以现阶段的情况来看，f-35在自身性能尚未完全成熟的情况下，尚不具备改进成其他用途战机的可能，因此，其左右可能替代的，就是现阶段“超级大黄蜂”担任的空战与对地对海攻击任务。显然，f-35在诸多方面均不能满足要求。“超级大黄蜂”战机通常情况下的有效载荷都在5至6吨左右，紧急情况下甚至可以达到8吨左右。这种载荷量在第三代战机当中处于中上等，几乎所有的双发战机都能达到类似的挂载水平，事实上，即使是经过充分改进的单发的f-16战机，也能达到将近8吨的有效载荷。而f-35战机因其追求隐身的特性，将全部武器装备全部以机体内弹仓的形式进行挂载与发射。这就极大降低了其有效载荷量。而其号称能极大提高打击效率的隐身性能，在面对要么因火力准备而已经被美军摧毁几乎所有雷达系统的类似伊拉克似的目标，要么即使发富含这样压根就没有雷达的对手，又有多大的价值呢？
　　
　　第三，文章认为，面对中国，即使是f-35也并没有过多技术上的优势。随着美国逐渐将其战略重心转向亚洲，日后与中国的军事对抗似乎难以避免。因此，很多隐性战机的支持者会认为，f-35战机的上舰将有利于美国外来进行对中国可能的侦查与攻击。但是事实上并非如此。而且从根本上讲，美国长期采用的打击方式，已经将自身的隐形战机置于一个必死之局。
　　
　　众所周知，美军无论在何种军事行动中，都试图通过前期对敌方的大规模火力打击，以使对方在正式冲突爆发前，即以丧失较大一部分的防卫力量。当达到这一目的之后，在排除后续的空中力量，一方面对己方的推进部队进行有效的空中支援，另一方面，也对敌方的重要目标进行后续打击。而实际上，在这两个打击过程中，f-35均难以找到自己的位置，有时是面对向中国这样的对手。现在假定中美两国已经爆发了大规模的军事冲突，美国空军以及海军航空兵力量对中国的路上目标发起了最初的打击，可是面对中国多批次大纵深的雷达探测与防控体系，美国的隐形战机很难获得其设想的隐身效果。而其因追求隐身性能而受到极大削弱的攻击性能，也是其很难有效的摧毁发现的目标。而即使美国已经初步摧毁了中国的外围防御体系，作为已经暴露自身行踪(事实上是已经难以遁形)的情况，隐身性能变得更加没有意义，而受到削弱的攻击能力也会面对大量的攻击任务显得越来越有限。尽管客观的讲，现阶段的美国海空军力量尚不具备有效摧毁中国防空与防御体系的能力，但是如果将承担打击任务的机型换成是常规的，类似“超级大黄蜂”系列的非隐身战机，效果无疑将好得多。
　　
　　第四，文章认为，对于中国而言，歼-15有能力胜任未来较长一段时间内的作战任务。相比f-35而言，中国国产的歼-15战机无疑是一种成功的舰载机，除了之前列举的f-35战机对具备的诸多缺点在歼-15战机上军不存在以外，其更重要的成功之处是其很好的满足了中国在各方面的性能需要。最明显的就是，未来装备歼-15战机的中国航母，将作为中国捍卫其海上固有利益的关键力量，成为在岸基海军航空兵有力保护下的激动海上打击力量，在中国真正有效冲出第一岛链之前，保证中国获得对其海上领土的有效而持久的控制与开发。从这一点看，即使歼-15战机就是俄罗斯苏-33战机的翻版，无疑也已经足够了。更何况诸多资料显示，中国在航电等方面已经逐渐接近甚至超越了俄罗斯，因此完全有理由相信，中国在今天研制成功的战机，其性能必将较大幅的领先于俄罗斯在将近30年前研制成功的类似战机。
　　
　　最后，文章认为，虽然不能否认美国对于其隐形战机的吹嘘很可能包括其他层面的原因，但是对于一个准备发展新装备的国家而言，类似美国海军以及中国的那种理智与客观的态度是必不可少的。事实上，美国在其隐形战机发展中事实上的失败说明，任何一种武器装备的发展从来都不曾排斥过新的技术，并且新技术在其应用初期，也必然会经历一段较为漫长与坎坷的磨合过程。但是，任何出于盲目的追求指标与身陷上个时代不可自拔而提出的技术要求与应用的新技术，为单件装备以及装备与作战体系所带来的影响，必然是消极的。（来源：东方网）

　　美国防部新报告关注中国新军备称中国军力正赶超西方
　　
　　据美国《洛杉矶时报》8月24日援引美国五角大楼最近分析报告显示，尽管中国过几年才能完成一些“雄心勃勃”的新武器系统和平台，但是中国已经缩小了自身与美国及其邻国在亚洲所拥有的军事优势。同时，中国政府的“注意力”很大程度上仍集中在台湾。
　　
　　报告指出，中国在这一年内取得了巨大进步。中国去年完成了一系列卫星和其他航天发射工作，日前在新航母“瓦良格”号上进行海试；中国还在研发一种新型隐形战机。截止2020年前，中国有望建立现代化、区域集中式军事。报告警告，中国增强的实力将“威胁”到美国及其联军海军舰船在西太平洋的力量。美国国防部负责东亚事务的副助理部长薛迈龙（michaelschiffer）22日在五角大楼简报会中称，中国在军事上的发展速度具有“加剧区域紧张”的可能性。
　　
　　另据美国《华盛顿邮报》8月25日消息，中国大陆在军事上的“进步目的”，主要是“震慑台湾独立势力，解决台湾与北京间的分歧”。尽管两岸关系已经缓和，但五角大楼注意到“海峡两岸的军事平衡已经打破，大陆更占优势”。
　　
　　报道还称，这份报告加剧了对美国国防部削减军事开支引起的焦虑。国防部官员日前已同意在未来十年内减少约4000亿美元预算，同时，五角大楼可能将为了减少联邦赤字进一步减少经费。一直以来，国防部将中国的现代化军事看成一项“威胁”，要求国会避免削减这方面的预算。
　　
　　此外，薛迈龙认为，虽然北京可能正在建造一艘“新航母”，但是据新报告，即使今年开始建造，中国自建的航母也要到2015才能完成。由于中国首艘航母是在乌克兰旧航母的基础上改装而成，喷气式战斗机并不会在几年内上舰。
　　
　　针对外媒关注的“中国加强军事实力”和所谓的“中国军事威胁论”，中国外交部发言人曾多次明确表示，中方将坚定不移地走和平发展道路，实行防御性的国防政策，奉行睦邻友好。中国军力近年来取得一定发展，军队现代化程度有所提高，这种提高完全是在自卫防御的合理范围之内进行的。中国的武器装备与发达国家及比较发达的国家相比，仍存在比较大的差距。中国的国防实力不会对任何国家构成威胁。
　　
　　美国防部中国军力报告称中国海军在第二岛链外部署力量
　　
　　美国国防部8月24日将2011年的年度中国军力报告提交国会。报告中称，中国军队近年来正通过打造新的平台扩展行动能力，以此解决中国东海与南海，乃至印度洋上可能出现的问题。
　　
　　报告称，中国海军已经展示有能力在第二岛链之外开展有限的现代化水面平台部署工作，它曾经在2009至2011年中期，9次向亚丁湾海域部署力量支持反海盗行动。另外中国军队还采购了新级别的船舰，例如“071型两栖运输船坞”等，用来支持传统军事行动及人道主义救援任务。报告称，中国海军对核动力潜艇以及航母的投资均证明，中国正在为台海冲突之外的军事行动寻求支持。
　　
　　报告还借中国在印度洋周边修建民用港口推测，中国正在寻求打造更强的蓝水作战能力。报告指出：“中国在亚洲地区与印度洋周边投资修建了一些民用港口设施。尽管这类投资在和平时期可以提高中国海军的物流支持能力，也会增强其地区软实力，它们并非海军基地的替代品。如果没有海外军事基地，中国在远距离作战的能力将大大受限。”报告还称：“现在北京放弃其长期坚持的反对在海外建基地的决定，将透露信号显示中国正在寻求更强大的蓝水作战能力。”

　　
　　台湾战机急欲“鸟枪换炮”
　　
　　据美国《航宇日报》近日报道，美国为台湾地区开出的f-16a/b型战斗机升级包已经确定，虽然采购f-16c/d型战斗机的可能性微乎其微，但美国军方向台湾方面保证，升级完的f-16a/b型战斗机在作战性能上将会产生质的飞跃。
　　
　　那么升级后台军的f-16战斗机的战斗力到底怎样？
　　
　　换雷达只是第一步
　　
　　据美国《航宇日报》透露，台湾军方现正寻求从美国政府获得的f-16升级包主要包括三个方面：有源相控阵雷达、瞄准吊舱和导弹。
　　
　　美国政府表示将在今年9月份决定是否向台湾地区出售66架f-16c/d战斗机以及是否批准将台湾地区空军约145架f-16a/b战机升级到c/d标准。美国工业界认为，新出售66架f-16c/d战斗机的方案被批准的可能性不大，但升级很有可能会被批准，不过升级的具体内容取决于当时的政治形势。
　　
　　有美国工业界资深人士透露称，美国国防部内有广泛的势力支持向台湾地区出售有源相控阵雷达(aesa)，以对抗中国大陆。不过，台湾方面必须争取美国国务院的支持，后者正在考虑如何维护与北京的良好关系，特别是考虑到中国大陆还持有大量的美国国债。如果采购有源相控阵雷达受阻，台湾地区只能转而采购先进的机械扫描雷达，例如诺•格公司的apg-68(v)9，此种情况一旦出现，诺•格公司将对台湾方面进行安抚，允许其在本土开展修理工作(aesa雷达要运回美国进行修理)，台湾还有可能生产apg-68(v)9雷达的一些部件。
　　
　　据美国媒体透露，台军原本希望在这次升级f-16a/b型战机时换装大推力发动机，但经过评估，台军现役f-16的机型太过老旧，即使装备大推力发动机也无法挂装更多武器。此外，大推力发动机本身就耗油，换装后可能导致航程缩短，因此最后决定不换发动机。
　　
　　随后又有消息暗示，台湾空军希望为f-16a/b型战机装备反辐射导弹和采用gps制导模式的美制“联合直攻弹药”。除此之外，台军还对美制“联合空对地防区外导弹”很感兴趣。但种种迹象表明，台军要想携带这些先进的导弹就必须首先升级现役f-16a/b型战机的雷达系统，只有在具备先进的雷达系统的前提下，这些导弹才能发挥威力。因此台空军在升级f-16a/b型战机时只能先从升级机载雷达上下功夫，所以换装新式有源相控阵雷达是第一步，之后才谈得上升级f-16a/b战斗机的对地打击武器。
　　
　　升级难度很大
　　
　　有源相控阵雷达不使用机械式天线，而是在固定平面上装有上千个小型发射单元，可同时搜索、追踪多个目标。有美军官员自信地认为，“换装新雷达，台军将有更强的搜索能力应对解放军的歼-20隐形战机”。
　　
　　虽然有源相控阵雷达性能远优于传统机械扫描雷达，但是耗电量、冷却需要的换热量和重量都有相当提升，等于是f-16的脑袋上要增加100多千克重量，为了配平，还需要在尾部加上配重块，整个飞机的自重必须要猛增至少300千克，因为机体老旧无法更换新发动机，还是只能使用老旧的f100-pw220e，飞机的推重比将会急剧下降，严重影响性能。另一方面，更换雷达后，整个航电系统也必须翻新，80年代水平的联合式航电根本无法支持这么高级的雷达，而航电系统占飞机成本已经超过40%，考虑到之前装有有源相控阵雷达的f-16出口单价高达上亿美元，也就是说台湾要付出四千多万到五千万的价格来升级一架f-16，这已经超过当初购买f-16的价格了。
　　
　　另外，有源相控阵雷达有很大的天线口径，可以多装发射单元，而f-16a/b的机头最多也就能装700多个单元，拿这样的东西对抗歼-20，只能说是异想天开。
　　
　　除有源相控阵雷达外，台湾地区还对f-16装备的瞄准吊舱产生兴趣。在台北进行的航宇与防务展上，诺•格公司推出了liteningii吊舱就引起了台军方的关注。
　　
　　这种多功能综合瞄准吊舱内装灵敏的前视红外、激光光斑跟踪器/测距器、识别目标的激光标识器、激光照射器和双视场可见光电视摄像系统，同时，机上的火控系统的软件无需作任何改动，即可轻而易举地将该吊舱安装在各种战机上，提高了战机对地攻击精度和完成轰炸效能的评估。尤其是吊舱中的前视红外系统采用了目前最先进的第3代凝视型红外焦平面摄像机，对地面目标的发现距离近百公里，能够满足在最大射程上精确地投掷激光制导武器的要求。同时，该吊舱还可提供实时图像，使机组人员能更加灵活地采用精确制导武器或常规武器对目标进行识别与攻击。
　　
　　但是，由于台空军f-16a/b型战机过于老旧，搭载liteningii吊舱是否能发挥出系统的战斗力仍是未知之数。

　　
　　南海中国策随着中国综合国力迅速增强和能源需求日益增加，南海形势日渐紧迫。而周边国家加快对南海油气资源的争夺和试图吸引外部力量介入，使南海问题有国际化和复杂化的趋势。
　　
　　熟悉中国地图的人都会记得，在南海上有9条段线，它们清晰地框定了中国的海上疆域，这就是着名的九段线。但恐怕很少有人知道，南海的九段线是什么人、什么时候划定的。
　　
　　今天，与中国争夺南海的邻国，在中国当初划定南海主权时是什么态度？是什么时候、基于何种理由开始反悔，在南海与中国进行争夺？
　　
　　在南海争端上，中国可选择的解决途径和手段有哪些？国际上通常的解决手段和案例有哪些？
　　
　　在应对南海争端上，中国应采用何种策略？是否应成立专门常设机构组织应对南海问题？
　　
　　在南海问题上，如何使用新的战略思维正在考验中国。
　　
　　1946年12月9日，因为恶劣天气耽搁了整整一个月之后，国民政府南中国海（以下简称南海）接收舰队“太平”舰、“中业”舰驶出广州榆林港，开赴南沙群岛。此前，西沙接收舰队“中建”及“永兴”两舰已经在西沙永兴岛顺利登岛，完成接收。
　　
　　两支舰队的此次航程，成为近代中国宣誓、确认南海主权的关键环节。
　　
　　与舰队同行的，还包括内政部方域司和广东省接收人员。尤其是内政部方域司，完成了南海诸岛的实地测量工作。接收之后，绘制了官方南海地图，完成了南海诸岛最新命名，并在地图上划定11条段线，圈定了中国的南海主权范围。
　　
　　1946-1947年间，国民政府希望通过这一系列动作确认主权，“永固南疆”。但随着国、共内战升级，以及周边民族国家的兴起，上述段线愈显脆弱，无力守护疆土。
　　
　　时至今日，周边国家甚至两岸内部围绕段线的实质、法律地位等争议不断，段线的本来面目也越发模糊不清，但这一珍贵遗产依然是中国南海主权主张的关键环节。
　　
　　被遗忘的方域司今天，关于南海划界的历史描述，官方媒体和民间最常见的说法，多笼统归功于爱国将领林遵1946年率领的那支袖珍舰队接收南沙群岛与西沙群岛。但划定海上疆域这项工作，真正的主角是内政部的方域司。
　　
　　而此次随舰队参与划界的方域司人员为郑资约和曹熙孟。郑资约为西北大学地理系教授，由中央政府调借，带领4位学生赴内政部任职。郑本人被委任为内政部接收南沙群岛专员。
　　
　　1946年中华民国内政部成立方域司，着名地理学家傅角今任方域司司长。当时方域司面对的划界问题，其艰巨难以想象，因为中国当时还完全没有一个清晰准确的疆域图，边界地区存在大量模糊地带，甚至是没有人真正踏足的地带。而相比陆上疆域巨大待填补的空白，在当时毫无海权意识的国人看来，南海无疑是极不重要的。
　　
　　虽然方域司只派出2人，但仍显出超越当时眼光的高度重视，甚至算得上精英尽出。据郑资约之子，70高龄的郑仿健先生回忆，郑资约与傅角今是北师大的同系同学。曹熙孟或为郑资约任教东北大学时的学生。
　　
　　除了内政部郑、曹两位代表，随舰队前往勘察的代表还有空军总部的蒋孝棠、仲景元，联勤总部代表戴蕃顼，广州行辕代表李恩荪，海军海道测量局代表刘天民等共计七员，规定均驻宿“中业”舰。
　　
　　“中业”舰舰长李敦谦后官至海军中将副总司令。李敦谦回忆文章称，当年他在南京总部由各部门打听并请教一些前辈们的意见，才知道南海接收案之来由，“是因政府情报得知南沙群岛自日军撤走以后，现为法国所占据，特令海军从速派舰前往收复进驻。”
　　
　　海军上校林遵受令指挥“中业”与“太平”两舰之间的行动协调。林遵曾就读烟台海军学校、英国皇家海军学院，并在德国接受潜艇训练。
　　
　　1934年回国在中华民国海军服务。二次大战后先被派往美国，任中国使馆副官，后受派任海军第二舰队司令，驻守长江水域。林遵后来一直被大陆方面宣传为收复南海的第一功臣。
　　
　　1946年12月15日，太平岛上全体文武接收官员，齐聚在太平岛西端国疆石碑旁，举行升旗典礼仪式，“太平”舰在海面鸣炮，庆祝国土收复，并拍照留念。（石碑上所刻记的中华民国三十五年十二月十二日，乃指南沙舰队登上太平岛的时间）。
　　
　　太平岛收复后，“中业”舰、“太平”舰分别驶向南西沙群岛巡视各个岛屿。并在各岛屿派驻留守士兵和充足军火，以防备日后外国船舰的强势登陆。
　　
　　南海收复行动被广东省主席罗卓英将军以“艰险定疆”四字命名，“举凡登陆勘查测图建碑诸任务一一完成，从此山河永固并寿南天。”由于内政部等各部门人员完成了考察勘测工作，此后国民政府的制图、划界等工作进入集中爆发期。
　　
　　郑资约回到内陆后，即与内政部方域司同仁整理实测资料，绘制中国南海地图，并向行政院呈请核准颁布一系列的地图。其中包括内政部绘制南海诸岛位置图、西沙群岛图、中沙群岛图、南沙群岛图、太平岛图、永兴岛——石岛图等以及《南海诸岛新旧名称对照表》。
　　
　　1947年4月14日下午2点，内政部会议室召开西南沙群岛范围及主权之确定与公布案会议。这次会议为此后的中国南海主权确定了基调和范围。会议主席傅角今，出席人员包括国防部马定波，外交部陈泽湘，海军总司令部林遵、丁其璋，以及内政部的王政诗。根据会议记录，讨论结果包括：
　　
　　“一、南海领土范围最南应至曾母滩?二、西沙、南沙群岛主权之公布，由内政部命名后，附具图说，呈请国民政府备案，仍由内政部通告全国周知。在公布前，由海军总司令部将各群岛所属各岛，尽可能予以进驻；三、西沙、南沙群岛渔汛瞬届，前往各群岛渔民由海军总司令部及广东省政府予以保护及提供运输通讯等便利。”
　　
　　会后，为了使确定的西沙、南沙群岛主权范围具体化，内政部方域司印制了《南海诸岛位置图》。作为现代中国南海地图的重要蓝本，该图具备以下要点：
　　
　　1.国界线最南端标在北纬4°左右；2.在南海海域中完整地标明了东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的位置和岛屿名称；3.最关键的是，该图用11段国界线，圈定了中国南海海域范围，成为如今中国坚持的南海主权九段线的来源。
　　
　　1948年初，内政部方域司又将此图收入《中华民国行政区域图》，公开发行。
　　
　　此时的中国百废待兴，看似充满希望。内政部方域司做了大量工作来确定祖国版图的界限。通过出书、绘图等各种方式来确认主权。
　　
　　除了上述地图，方域司还出版了一套由商务印书馆发行，傅角今主编的《内政部方域丛书》。其中，傅角今撰写的是1948年11月出版的《重划中国省区论》，郑资约则编着了1947年出版的《南海诸岛地理志略》。
　　
　　《南海诸岛地理志略》记载了南海诸岛地质地形、各群岛地体构造、地形特征，气象气候、风向、台风、海流、岛屿滩险志要、动植物、水产、鸟粪、地位价值、历史回顾、作者本人的考察经历等。并有大量地体构造、气象气候等分布图。更重要的是，该书附有内政部首次公布的《南海诸岛新旧名称对照表》。
　　
　　此后，郑资约获得了内政部张厉生部长颁发完成南沙群岛任务的嘉奖令，并离开了内政部。作为整个南海接收的亲历者和专业人士，郑资约在当时国民政府的安排下前往各地大学演讲，解说中国南海岛屿的历史和地理背景。
　　
　　此后直到台湾时期，郑资约都在为南海主权呼吁。他曾在台湾师范学院史地系授课。陆续在报章发表《南海岛屿是我国领土》、《我国最南领域》及《固我南疆》等一系列文章，并经常就南海主权接受报章采访。
　　
　　根据其子郑仿健的回忆，郑资约始终念念不忘南海主权，经常和他唠叨，“早些年他和一队人员搭乘了两艘军舰，挟着强烈的东北风和巨浪去到了南沙群岛，在岛上看到了中国庙宇，并除掉了日军在战时设立的标识，还说南海岛屿上深埋着好几百年前中国渔民遗落的古钱币?”
　　
　　段线原为国界线1946-1947年间民国政府的各项努力，并非中国宣誓南海主权的肇始。从清末南海受到列强威胁、瓜分之时起，中国对南海主权的宣示从未间断，逐渐明确。
　　
　　1945年，美国总统杜鲁门宣布建立美国渔业保护区及大陆架，引发世界各国海洋圈地运动。再加上日本、法国等对南海的侵占，国民政府对海洋的管理方式、主权确认方式被迫往现代西方主权概念上靠拢，主权边界日趋明晰。
　　
　　民国前期，始终缺乏全国实测详图，各种地图国界出入很大。1931年6月，由内政部召集参谋本部，及外交、海军、教育各部、蒙藏委员会，开会商讨地图审查纠正。后正式发布《修正水陆地图审查条例》。
　　
　　1933年6月7日，水陆地图审查委员会开始办公。1935年1月公布的《中国南海各岛屿图》，就是在《水陆地图审查委员会会刊》第一期刊登的，这也是民国政府第一次正式出版详细画明南海诸岛各岛屿、礁石、沙洲、暗礁位置的地图，但该图没有用段线的方法圈定海域。
　　
　　1935年3月底29次会议决议，政区疆域各图必须画明东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛（中沙群岛）和团沙群岛（南沙群岛）。《中国南海各岛屿图》公布后，一改过去地图大多不完全包括南海四大群岛的局面，此后大多数地图都完整包括了四大群岛。但共同点是未标出最南端的曾母暗沙，最南画线通常在北纬7-9度。
　　
　　1947年收复南海后，由内政部方域司第三科根据实测结果并参考先前资料，至少绘制了《南海诸岛位置图》等6幅地图。均由内政部方域司出版，国防部测量局代印。
　　
　　此后中国出版的诸多地图均明确划出4大群岛、曾母暗沙，并将国界最南端标在北纬4度左右，这一标注方法延续至今。许多地图和《南海诸岛位置图》一样，采取划线的方法圈定整个南海海域。《南海诸岛位置图》上的十一段线，是用国界线绘制的。但由于其并不连贯，引发今日有关段线法律效力、真实含义的各种猜测。但考察当日之情形，南海段线实为国界线的可能性较大。
　　
　　而1948年2月经内政部审定，由上海亚光舆地学社出版，中国史地图表编纂社金擎宇编纂的《中国分省新地图》中的《海南及南海诸岛图》，及同年申报馆出版的《中国分省新图（战后订正第五版）》中的广东部分，均直接以实线圈定南海。
　　
　　实际上，最初并无“十一段线”这一说法，台湾至今较多以“u形线”称之。郑仿健先生接受《凤凰周刊》记者采访时也称，他是第一次听说“十一段线”提法。
　　
　　“按说我父亲存档有关南中国海的文献，可谓十分周全。我曾参阅父亲的全部文献，不曾记得读过‘南海十一段线’一词。并且自幼在成长过程中，也听过不少地学界知名人士交谈有关南中国海的问题，始终未曾听过这词。另外台湾外交部在与菲律宾交涉中，也不曾用过此词。不知该词始自何时何处。”
　　
　　郑仿健认为，南海十一段线为何如此绘制，“是制图者无意，而读图者有心所致。”“就我手边父亲的数据档案库中，能找到数种不同段线的南中国海行政区图。前台湾教育部长、国民党秘书长及蒋介石资政张其昀先生所编着的《中华民国地图集》，其中《有关南(中国)海特别行政区图》，就有25段线。另有10段线的《南中国海岛屿地图》。”
　　
　　在郑仿健看来，段线并不代表国界未定。在20世纪的美国及日本地图中，也有用类似的图线，代表邻国之间海域中领土的分界。
　　
　　通过绘制地图确定疆土，成为当时国民政府力所能及的最有效的主权确认方式。后被称为是“地图辟疆”。除了巡航、少量驻军、测量、绘图等动作之外，1947年广东省政府还在广州市举办了西沙、南沙群岛物产展览会，公开展出接收人员从南海诸岛采集回来的实物、标本、图片、图表以及历史文物等。这也是当初确认主权的重要动作之一。
　　
　　越南屡次反悔官方表态“地图辟疆”的第二年，国共内战三大战役陆续开打。焦头烂额的国民党政府再也无力加强甚至是维持南海事务。罗卓英将军“从此山河永固并寿南天”的美好愿望破灭了。一方面国共陷入内战，一方面南海周边的“小兄弟们”陆续长大，在新的世界海洋形势下，纷纷提出要求。
　　
　　1982年《联合国海洋法公约》通过。1968-1969年间，美国海洋地质学家埃默里发表报告称，南中国海油气资源远景诱人。这些都刺激了周边各国的欲求。
　　
　　南海周边国家多为欧美各国的殖民地，建国较晚。印尼建国时间为1945年8月17日，菲律宾建国于1946年7月，马来西亚建国于1957年8月，越南到1975年5月才实现南北统一，文莱建国更是迟至1984年2月。
　　
　　因此上述国家不大可能如中国般从未间断对南海主权的明确主张。从晚清到民国，德国、日本、法国等国对南海地区的勘测、开发、短期的占领行为也都是中国方面一再提出抗议、交涉，明确主权。完全与现在参与争议的其他年轻国家无关。一些国家甚至多次主动承认相关争议岛屿（海域）是中国所有，只是后来不断反悔。
　　
　　以越南为例，除了早年的报道、地图甚至教科书都曾经承认中国对西沙群岛、南沙群岛的主权，历史上还曾有着名的三次官方表态。
　　
　　第一次是1956年6月15日，越南副外长雍文谦会见中国驻越南大使馆临时代办李志民时称：“根据越南方面的资料，从历史上看，西沙群岛和南沙群岛应当属于中国领土。”在场的越南外交部亚洲司代司长黎禄也介绍越南方面的材料称：“从历史上看，西沙群岛和南沙群岛早在宋朝时就已经属于中国了。”
　　
　　第二次是在1958年9月14日，越南政府总理范文同致函中国总理周恩来，代表越南政府郑重表示：“越南民主共和国政府承认和赞同中华人民共和国政府1958年9月4日关于领海决定的声明，并将指示负有职责的国家机关，凡在海面上和中华人民共和国发生关系时，要严格遵守中国领海宽度为12海里的规定。”这就是着名的“范文同公函”。
　　
　　第三次是在1965年5月9日，越南政府就美国确定美军在越南的“作战区域”问题发表声明，“美国总统约翰逊把整个越南和越南海岸以外宽约一百海里的附近海域，以及中华人民共和国西沙群岛的一部分领海规定为美国武装力量的作战区域”，这是“对越南民主共和国及其邻国安全的直接威胁”。
　　
　　但此后越南政府对上述表态进行了否认。1979年8月，《越南对于黄沙群岛和长沙群岛的声明》首先否认了范文同公函，认为中国对此照会的解释是最大的曲解，因为“照会的精神和文字仅意指承认中国领海12海里。”
　　
　　该《声明》接着否认了1965年5月的《声明》，称当时美国正对北越空中、海上进行毁灭性打击。“越南人民正在进行反美的民族解放斗争中，必须进行各种形式的战斗，以保护领土安全。此外，越南与中国也保持着友好关系。”
　　
　　并称，必须基于这一历史背景，前一《声明》才有其存在的理由。《声明》接着批判中国的背叛和侵略，并试图找中国表述上的漏洞。但仅有1975年时任副总理邓小平称两国对此有争议。
　　
　　直到1974年，越南9年级地理教科书对中国的描述还称，“从南沙、西沙各岛到海南岛?这些岛呈弓形，构成了保卫中国大陆的一座长城。”1974年1月，中越在西沙发生海战。中国海军南海舰队与陆军分队出兵协同，最终取得胜利。
　　
　　但第二年，越南开始占领南沙群岛的南子岛、敦谦沙洲等岛礁，公然提出领土要求，中越南海争夺自此开始。越南也是所有争议国中，唯一对南沙群岛、西沙群岛同时提出主权要求的国家。
　　
　　本民族自身的悲剧，成为外人得手的重要原因。这一时期，海峡两岸正处于敌对状态。而大陆正处于文化大革命时期，内乱之中，泱泱大国竟腾不出手去对祖传海域进行实际管辖。
　　
　　而1975年越南占领南沙部分岛屿时，中越关系并未破裂，于是仅仅内部交涉，并未发表公开抗议声明。这被认为是令外界误以为中国南海态度有变化，客观上鼓励了各国瓜分之野心，纷纷抢礁夺岛。
　　
　　段线之争实为岛屿对于南海周边其他国家来说，直抵自家海岸线的段线显然难以接受，并试图彻底否定。
　　
　　2011年5月29日，越南外交部就5月26日中国海监船剪断越南“平明2号”勘探船探测电缆举行记者招待会。越南国家边境委员会副主任阮维战回答了有关“九段线”的提问，称“中方关于东海的九段线完全缺乏法理依据、违背了其中中国也是成员之一的1982年《联合国海洋法公约》。中方设法达成这一要求实际上已使本地区的僵局进一步加剧”。
　　
　　越南的态度颇具代表性。5月31日，在雅加达闭幕的“东海合作前景-聚焦问题和动力”国际研讨会发表了所谓《雅加达声明》。根据当时的报道，《雅加达声明》“肯定中国方面宣布对占东海面积80%的‘九段线’的领海主权是无理的，并遭到了国际社会的谴责”。
　　
　　实际上，中国方面历史上几乎每次有关段线的表态都会受到周边国家的抗议。
　　
　　以台湾方面为例，一度提出段线内的水域属历史性水域概念，但旋即被指责是要“使南海变成中国湖”、“把南海的80%声称为中国领土”等。原马来西亚海事研究所所长汉扎(b.a.hamzah)指责，以段线为由对整个南海提出声称是轻浮、无理和行不通的，南海不是任何国家都可用一个声称就变成其内水或历史性湖泊。
　　
　　与现代海权概念的冲突，成为段线如今饱受指责的重要原因。尽管在1947年前后，段线是没有引起争议的主权表达。但与现代海权概念相比，段线这一表达方式显得颇为粗糙，不精确。
　　
　　1958-1973年间的三次联合国海洋法会议，明确了专属经济区、大陆架、海床资源归属、海洋科研、争端仲裁等各种权益和规定。包括中国在内的各国都公布了本国对于专属经济区、大陆架的权益要求，以及详细的领海基线。
　　
　　越南1977年公布的《越南社会主义共和国对领海、毗邻区、专属经济区和越南大陆架之声明》确定，越南的领海是从基线起向外延伸12海里，其内是越南的内水。
　　
　　毗邻区24海里，专属经济区200海里。马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等各国也通过各种立法，对200海里专属经济区、大陆架等权益进行了确认。
　　
　　各种不同观点应运而生，其中一些观点认为段线圈定的并非海域而是岛屿。国际海域划界专家兹瑞克(danielj.dzurek)称，传统海上疆域线决定的是群岛的主权，而不是管辖海域的界限。故段续线不能被认为是中国对线内整个海域的声称。印尼外交官贾拉尔(hasjindjalal)也曾称，段线既无定义，也无坐标，其合法性和准确位置不明确。
　　
　　不过，由于段线的产生早于上述国际公约和海权概念的产生年代，另有不少学者认为，用后产生的概念去限制和否定先产生的段续线，同样缺乏说服力。
　　
　　国界线还是岛屿归属线？
　　
　　除了在国际上饱受争议，段线是什么？段线在哪里？这样的问题，在中国内部也并不清晰，并且不断变迁。
　　
　　共产党夺取大陆后，继承了1947年的十一段线，只是去掉了北部湾中越之间的两条线后变成了九段线。数十年来，段线的位置不断细微调整，新、旧线各段的位置并不完全重合。根据国家海洋局海洋发展战略研究所研究员贾宇的研究成果，这些变化的情形有：
　　
　　新、旧线相互衔接，顺时针方向位移，如西部首段；新旧线相互平行，有外扩，如南部曾母暗沙附近；新、旧线相互平行，有内缩，如吕宋岛东、万安滩西；新线在旧线的延伸线的位置上，如东南海域处；关键区域新、旧线位置完全改变，如台湾岛东南处。
　　
　　此外，旧线各段长度较长，一般在130—210公里之间，且长度变化较大，不规则，新线长度较短，一般在120—130公里之间，长度变化不大，较为规则。调整之后，新、旧线之间的距离最近的为18公里左右，最远的333公里左右。
　　
　　2001年国家测绘局编制的《中国国界线画法标准样图》(1：1000000)，确定了“段线”的官方画法。根据这一标准，其中6段为弧线，3段为直线。
　　
　　不过，不论是之前的民国政府，还是现在的中共政府以及迁台后的国民党政府，至今没有任何官方说明，解释段线为何物及其确切坐标，始终是“有图无解释”。再加上中共政权继承的是11段线而非同期出现的连续实线地图，对于1947年地图上以国界线表明这一历史事实，至今也始终不置一词。段线的性质甚至称谓，也众说纷纭，原本清晰的国界线，变得模糊不堪。
　　
　　种：
　　
　　段线内岛屿及附近海域归属中国，是中国领土的一部分；段线是“历史性所有权”的范围线，中国要求的是线内的历史性权利，包括岛、礁、滩、沙的主权和海域一切自然资源的主权权利，保留他国航行、飞越、铺设海底电缆和管道等三项自由；段线是“历史性水域线”，线内的整个海域是中国的历史性水域；段线是国界线，线内属中国，线外属邻国或公海。
　　
　　从官方来讲，两岸关于段线的说法，也无法统一。1989年7月，台湾“内政部”设立了一个特别委员会，负责丈量领海的基点和基线，并设立另一个协助起草中华民国专属经济区法和领海法的特别委员会。两个特别委员会提出了“历史性水域”概念，但委员会成员之间对此存在分歧。
　　
　　大陆这边则一直强调对南海诸岛的主权。1958年9月4日的《中华人民共和国政府关于领海的声明》规定，直线基线法和l2海里的领海宽度同样适用于东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。1996年5月15日《中华人民共和国关于领海基线的声明》则划定了西沙群岛领海基线。使用直线基线围绕西沙群岛诸岛形成封闭型的折线圈。
　　
　　但对于南海海域，尤其是九段线，则从未予以任何说明。中国政府始终表示保证外国船舶、飞机在南海国际航道的航行、飞行自由和安全。这一立场被认为是证明了段线内的海域，并未被认为是本国领海。
　　
　　实际上，自1947年段线划定以来，国际船只在南海的航行也一直未被中国方面制止。而中国政府对西沙群岛领海基线的划定，更从侧面证明这一点：如果九段线内是领海，那么西沙群岛没有必要再划定领海基线。
　　
　　这令各方都陷入困惑。一些人主张官方尽快明示九段线在划界中的地位和作用，认为这是一个绕不开的问题。
　　
　　由于专属经济区、大陆架等概念成为现代海洋主权的主要概念，1998年，大陆也颁布了《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》。南海诸岛并不在大陆的大陆架上，也无法被200海里专属经济区涵盖。
　　
　　因此大陆该法第14条指出，“本法的规定不影响中华人民共和国享有的历史性权利。”这一条被认为是对南海权力的坚持。目前仅可查见，国家测绘局2003年5月发布的《公开地图内容表示若干规定》将九段线称为“南海诸岛归属范围线”。这一悄无声息的提法或许显露了大陆方面的底线—岛屿才是重点。
　　
　　鉴于南海已经被瓜分的现状，以及中国对南海近代以来实际控制的虚弱，大陆一些学者也并不坚持对段线内海域的完全主权，而是重点放在南海诸岛主权上。
　　
　　原新加坡国立大学东亚研究所邹克渊教授认为，地图上的段线如同其他证据一样，可被看成是支持中国对南海声称的一种证据。
　　
　　“九段线有助于中国对线内诸群岛提出主张，特别是淹没在水中的浅滩和暗沙；也有助作为中国与南海其他国家划分海上边界的证据。因此，无论段线的法律地位最后如何认定，它在地图上的存在不仅不能被删除，而且要加倍保护之，珍惜之。”(来源：凤凰网)

　　
　　据美国“欧亚评论”网站9月13日刊登非盈利智囊组织“南亚分析集团”(saag)文章称，美国五角大楼今年8月发布了向国会提交的《中国2011军事和安全发展》年度报告，其对中国细致的研究值得印度深思。当然，该报告中并没有提及许多比较敏感的问题，但是其中与印度和亚洲各国相关的内容值得这些国家细细研究。
　　
　　文章称，该报告更加强调，印度是中国针对的目标之一。尽管，报告提到了中印在经济关系和一些互信建设方面的改善，但它也提醒了印度应该谨慎。它概括的谈论了中国对印度经济、政治和军事力量崛起的担忧，也提到了中国用更先进的css-5固体燃料中程弹道导弹替换部署在中印边境的css-3液体燃料导弹，来加强对地区威慑力。中国还沿中印边境修建道路和基础设施，计划在该地区部署空降兵，而且还采取了其他措施。另外，解放军已经在西藏高海拔地区进行了空降训练，中国还沿青藏铁路设置了导弹发射筒，以确保能够把短程和中程导弹迅速运送到拉萨，并从那里运往边境地区。去年，青藏铁路就曾满载军事物资进行了试运行，但该报告并未提到这一点。
　　
　　美媒文章称，“南海”这一章节并没有具体提到印度，但是如果将这部分和陈述印度的那部分结合起来，特别是在7月份中国因印度“艾瓦拉特”号两栖攻击舰进入中国海域而发出警告的背景下，就能够对此进行较为全面的了解。南海是印度在南海和东海实现自己经济、文化和政治利益的重要海上通道，对“艾拉瓦特”号两栖攻击舰的警告是中国对印度的试探，是想知道它能让多少国家接受自己在上述海域的领土主张。
　　
　　美媒文章称，尽管不是什么新的观点，五角大楼将东海与中国的南海战略联系起来，认为该地区紧张局势可能加剧。据估计，东海储藏着近7万亿立方英尺天然气和1千亿桶石油。尽管没有对南海进行详细的勘察，但其资源储量可能与东海相当。中国已经展现了与日本（在东海）及菲律宾和越南（在南海）动武的打算，也表明了把它们全部纳入中国主权的决心。《人民日报》在最近发表的一篇文章中警告日本新任首相，日本应该对中国的国家主权、领土完整和核心利益予以充分的尊重。这一信息表达了日本实际控制下的争议岛屿是中国领土的主张，中国也对南海诸国发出了类似的警告。如果将这两处海域放到一起看，人们就可以想象到它们对世界的巨大影响。直到近些年，这两处海域仍被视为国际自由水域；但中国从2008年开始，便以自己不断强大的军事实力为后盾，一直强调对它们拥有主权；而这些声明可能会改变整个亚洲的海域问题处理模式。
　　
　　美媒文章称，中国的战略和强硬的需求随着军事的发展（其中包括“区域拒止/反介入”能力）而发展。中国的战略认为，东海和南海是中国的领土，它可以从这里进一步向海外投送力量。而从印度的角度看，它有必要对自己在南亚和印度洋地区的立场作出声明；也有必要在南海和东海等重要经济生命线等问题上阐明自己的立场。
　　
　　美媒文章称，五角大楼的这份报告提到了有关中国海军在远海扮演何种角色，及是否需要建立海外基地的争论。在不远的将来，中国海军不可能在海外获得军事基地。因此，他们需要扩大自己能够执行任务的范围；中国海军正在朝这方面努力。中国的资源基地主要是中东和非洲，它可能最终会确保印度洋的安全。目前，美国保证着包括海湾地区在内的海上通道的航行自由。随着美国经济实力的下降，以及其国内对在外国使用武力的不满，它将会寻找其它国家共同保证航行自由。但显然，中国并不是理想的合作伙伴。
　　
　　美媒文章称，报告中提到的一些其他方面，如“主动防御”、“三种战争”和强大的情报搜集能力，也能让印度意识到一些未被提及的威胁。从印度的背景去审视五角大楼的《中国军力报告》是非常必要的，当此类报告提及一国或一个地区的时候，其中往往传达了美国的担忧。一般来说，这份专门的报告主要关注台湾的安全和中美军事关系。这些连同日本的安全，东海和南中国海的航行自由和中立，则是美国的主要关注点。
　　
　　印度在这些报告中逐渐得出的结论是：美国认为，印度可以作为保证国际公海不受中国控制的合作伙伴。如果美国想要印度成为包围中国的前沿国家，这就存在一定的问题。中国在应对中国方面有自己的如意算盘；而在这样的关系中，前沿国家将会被首先牺牲掉。
　　
　　据悉，印度的“心理战”能力非常缺乏。印度没有能与中国在心理、舆论和法律“三种战争”相比的能力。美国可以通过媒体和智囊进行完美的心理战，而印度官方仍对此不够重视。如今，“心理战”对当今世界来说不可或缺。同时，印度是一个不结盟国家，并拥有独立的外交政策。但是，不结盟不再是一个消极概念，独立的外交政策也不意味着在需要应对他国攻势时不寻求别国的支持。美国意识到了印度面临的现状，印度与中国有4000公里的边界。从安全方面讲，中国是印度首要对手。

    问：第一，中国全国人大最近正在推进反恐相关立法，请介绍中国与国际社会反恐合作情况。第二，据了解，美国等国家推动国际原子能机构近期发表涉伊朗核问题报告，以加大对伊施压力度，而中俄对该报告持反对态度。你对此有何回应？

　　答：《关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案）》正在审议之中。公安部领导已对这个草案作了详细介绍。我们认为，进一步推进反恐立法，解决反恐斗争中遇到的一些法律问题和实际困难，对维护国家安全和社会稳定具有重要意义。

　　中国根据本国实际情况，参考其它一些国家的实践，并根据中国参加的国际公约及相关国际文件规定，制定了这个草案，草案对恐怖活动及其组织、人员进行了明确的界定。

　　当前，国际反恐形势依然严峻。中方一贯主张，国际社会应携手合作，采取综合手段，标本兼治，共同打击恐怖主义。国际社会已为此开展了密切合作，取得了一些积极成效。

　　中方一直本着“平等合作、双向互利”的原则，积极参与国际反恐合作。中方将继续加强与周边国家、国际和地区组织的反恐交流与合作，推动国际反恐合作不断取得新进展。

　　关于第二个问题，我们始终认为，对话谈判是解决伊核问题的正确途径。我们希望国际原子能机构能够秉持公正、客观的态度，充分发挥机构专业优势，积极与伊朗开展互动合作，为推动通过外交谈判解决伊核问题发挥建设性作用。

　　问：请介绍日前被韩国扣留的三艘中国渔船和渔民的最新情况。

　　答：此事件已得到妥善解决。中国驻韩国使馆昨天已向韩方提出交涉，目前中国三艘渔船和船员在缴纳罚款后已陆续离开返回。我们希望中国渔民遵纪守法、合法作业，同时希望韩方文明执法，保障中国渔民的人身安全和合法权益。中方希望中韩渔业合作继续健康发展。
问：巴基斯坦前领导人佐·阿里·布托的夫人、人民党前领导人努斯拉特·布托于10月23日去世，请问中方对她有何评价？

　　答：中方对布托夫人逝世表示深切哀悼。布托夫人是巴基斯坦重要女性政治家和人民党前主席。她曾以巴第一夫人的身份多次访华，同中国老一辈领导人结下了深厚友谊，为推动中巴关系发展作出了积极贡献。

　　问：《环球时报》今天就南海问题发表社评称，如果周边国家在与中国的海上摩擦中不加收敛，一些纠纷频繁的海域突然爆发军事冲突是迟早的事。《环球时报》的观点是否在一定程度上带有官方色彩？这是中国政府的观点吗？

　　答：媒体有编辑、评论权利，相信它们会本着真实、客观、负责任的态度进行报道。

　　中国奉行和平发展战略，积极践行互信、互利、平等、协作的新安全观和睦邻友好的周边地区合作观。

　　维护地区和平稳定符合本地区各国共同利益。当前，南海地区各国都承诺要通过对话协商，以和平方式妥善处理海上争议，维护地区和平稳定以及良好的双边关系。

　　我们认为，当务之急是有关国家切实落实《南海各方行为宣言》，这对维护和增进各国之间的互信十分重要。我们与南海争议当事国的沟通与协商渠道是畅通的。

　　域外国家应该尊重域内国家通过对话协商解决问题的努力。人为制造紧张气氛、挑拨对立无助于问题的解决，只会使问题复杂化。我们不希望看到任何国家挑起事端，也不希望任何域外国家介入南海问题。

问：请介绍李克强副总理访问朝鲜的成果。中方对李副总理即将对韩国进行的访问有何期待？

　　答：中共中央政治局常委、国务院副总理李克强目前还在朝鲜进行访问，访问将于今天下午结束，代表团已就访问重要活动及时发布了消息。访问中，中方强调愿与朝方一道，认真落实两国领导人达成的共识，加强各领域交流与合作，推动两国关系进一步向前发展。双方表示愿意继续保持高层互访，加强战略沟通，进一步深化务实合作，实现共同发展。

　　明天中午，李克强副总理将抵达首尔，开始对韩国进行正式访问。访问期间，他将与李明博总统、金滉植总理和朴熺太议长等韩国领导人举行会见会谈，就中韩关系、半岛局势及共同关心的国际和地区问题交换意见。李克强副总理还将会见韩国友好团体、经济界人士，与中韩青年交流互动，并将参观韩国企业。

　　当前中韩关系发展良好，两国领导人利用双边互访和国际场合保持着经常性沟通。两国经贸合作持续发展和深化，去年双边贸易额达到2071.7亿美元。人文交流日益扩大，去年两国人员来往近600万人次。双方在国际地区事务中保持良好沟通与合作。我们愿与韩方共同努力，推动两国关系进一步发展，维护半岛和本地区的和平与稳定。

　　问：据报道，印度总理辛格日前表示，尽管印度与中国长期存在边界问题，但双方已经商定要维护边境地区的和平与安宁，总体上两国关系相当不错。他确信中国领导人希望以和平方式解决两国间存在的所有问题。请问中方对此有何评论？

　　答：我们注意到辛格总理的有关讲话。中国与印度互为重要邻国，两国关系保持健康稳定发展的良好势头。中方愿与印方共同努力，不断巩固和加强中印战略合作伙伴关系。对于历史遗留的边界问题，双方正通过友好协商寻求公平合理、双方都能接受的解决办法。在最终解决前，双方致力于维护边境地区的和平与安宁

资料图：7月20日，5名菲律宾议员和一些菲律宾军方人士登上南沙群岛第二大岛中业岛，在岛上升起菲律宾国旗，并与非法控制该岛的菲驻军唱该国国歌。

　　问：李克强副总理访朝期间是否与朝方官员讨论了朝鲜铀浓缩计划？

　　答：根据我目前得到的信息，访问期间，中朝双方就半岛局势和六方会谈等深入交换了意见，有关情况已经对外发表了。

　　关于朝鲜铀浓缩问题，中方认为这个问题应该在六方会谈框架内，通过协商加以妥善解决。我们注意到美朝正在日内瓦进行接触，希望美朝接触对话富有建设性并取得积极成果，为重启六方会谈创造条件。

　　问：中方对叙利亚当前局势有何评论？

　　答：我们希望叙利亚有关各方能以国家和人民利益为重，摒弃暴力，避免流血冲突。希望各方通过对话以和平方式解决分歧，化解矛盾。叙利亚政府应积极落实改革承诺，回应人民合理诉求。

　　同时，有关各方都应该以建设性的态度积极参与和平进程。国际社会应该为缓和叙利亚局势、推动通过对话解决分歧、维护中东地区整体和平稳定发挥建设性作用。

　　姜瑜最后通报了近期两个重要外事活动：

　　一、中国中东问题特使吴思科将于10月26日至30日访问叙利亚和埃及。

　　二、10月26日至27日，中非合作论坛第八届高官会将在浙江省杭州市举行。论坛中方后续行动委员会两主席、外交部副部长翟隽和商务部副部长傅自应将分别出席会议开、闭幕式并致辞。

　　中非合作论坛成立于2000年10月，是中国和非洲友好国家开展集体对话的重要平台和进行务实合作的有效机制。

　　中国和非洲50个论坛成员国高官、非盟委员会以及部分非洲地区组织代表、非洲国家驻华使节等将出席会议，南苏丹作为论坛第51个成员国将首次派团参加论坛重要会议。

　　中方期待着在本届高官会上与非方共同回顾论坛第四届部长会后续行动落实情况，就下阶段进一步加强配合，按时、保质、保量全面完成落实工作达成共识，进一步拓展和深化中非各领域合作。

　　同时与非方保持沟通与磋商，共同筹备好第五届部长会，认真规划论坛第二个10年的发展，更好地发挥论坛对中非关系的引领作用，推动中非新型战略伙伴关系不断迈上新台阶。

　　关于中非合作八项新举措落实情况，媒体如有需要，可以向发言人办公室索要。

    1988年赤瓜礁自卫反击海战资料图。郑明少将回忆起这场海战的起因时说道：“88年赤瓜礁海战的爆发绝不是3月14日一天的事情，而是长期以来南海态势不断发展，争端不断升级诱发的一场战斗。”

　　附《环球时报》原社评：东亚离海上冲突越走越近了

　　菲律宾、韩国近日在相距遥远的海域分别扣了中国的渔船及渔民，有些至今尚未归还。各种海上纠纷在缠上中国，相关国家出手强硬，中国国内要求强硬回击的呼声日高。

　　可以预见，如果周边国家在与中国的海上摩擦中不加收敛，一些纠纷频繁的海域突然爆发军事冲突是迟早的事。

　　中国总体上不愿意用军事手段解决海上纠纷，中国认为当前是发展经济的“战略机遇期”。但一些周边小国的咄咄逼人逐渐使中国人悟出，它们把中国的战略克制也当成自己的“战略机遇期”，试图利用这段时间扩张海上利益，逼中国让步。

　　南海的这种情况尤其明显。菲越等国的行为很像是趁火打劫，它们认为中国受到来自各方的压力，它们可以搭团队的车，起哄捞中国的便宜。它们不知道从哪里得来一些针对中国的心理优势。

　　这种小国对大国的“机会主义战略攻势”，在历史上很少见。但很显然这种游戏并不好玩，因为中国有随时中止这种游戏的力量。

　　虽然“反击”对中国意味着一定的麻烦，但如果那些国家当下制造的麻烦和“长痛”太多，延续它们的风险远远大于中国改变政策带来的风险，那么“反击”就一定会发生。

　　海上争端国当前制造的麻烦，不仅威胁中国长远的海上主权利益，而且它们对中国自尊的伤害在不断消耗中国国内的政治团结。很多人在质疑中国海洋政策的“软弱”，喊“打”声逐渐积蓄起政策制定者无法忽视的能量。

　　在反复权衡利弊之后，中国主流社会在接近达成一种共识：海上的问题要顺其自然，中国不能以武为先，将军事解决作为国策。但中国也不能只会谈判，必要时应当“杀一儆百”。

　　对于海上摩擦，包括对于未来有可能发生的军事冲突，中国人近年来其实不断在做心理上的提前适应。

　　大家渐渐认为，和平崛起并不意味着用让步购买和平，一旦中国卷入海上军事冲突，未必就有一些人预言的那么可怕。

　　中国社会的这种思想过程是真实的，它不可能不影响中国未来的外交决策。海上争端国未必看清了中国社会的这种动向，它们在以过去的印象误判今天的中国。

　　正因为此，南海等敏感海域爆发冲突的危险，当前和今后一段时间很可能是近年来最高的。

　　如果海上争端国不愿改变目前的对华行为方式，那么它们就应对东亚的海面上响起一些炮声有思想准备。大家都该做好这种准备，这或许是东亚海上实现真正平静之前不得不经历的混乱。

　　如果最终避免不了这些冲突，那么控制它们，让它们成为地区的镇静剂，而不是引发局势的全面战略恶化，同样是有意义的。

　　东亚海上的主权要求严重重叠，人类没发明过和平解决它们的有效之策，中国提出的“搁置争议、共同开发”未引起共鸣，现在各争端国表现得就像大大小小的帝国，好像有了美国撑腰，它们就都有了让中国屈服的权力和本事。

　　这种不冷静是普遍的，光中国一个国家冷静没用，大势很可能是：中国将不得不做调整。（来源：外交部网站）

    能源储备可与波斯湾媲美的南中国海，资本逐利的味道越来越浓。在有关东南亚国家企图把南海问题国际化的政策的驱使下，西方石油公司争先恐后地来到这块资源宝地，展开了一场关于“油权”的暗战。

　　某种意义上，从南海争端中受益最大的，恰恰是这些西方“油老虎”，因为他们获得的不仅是巨大的商业利润，还包括在地区局势中的话语权。

　　美欧日“分食”大油田

　　由于石油开采是一项高投入、高技术的行业，出于政治和现实两方面的考虑，越南、菲律宾等南海周边国家从上世纪七八十年代起就走上了一条拉西方“入伙”的道路，即通过直接或间接合资的方式，邀揽西方大的石油公司合作开采南海油气资源。

　　据了解，目前共有200多家西方公司在南海海域有开采作业，钻井总量达上千口。

　　早在上世纪80年代初，越南就与苏联合作开采了头顿地区东南150公里处的“白虎”油田。这块油田最高年产量达到540万吨，至今仍是越南第一大油田。

　　整个80年代，苏联在采油方面向越南提供了大量的人力和技术支持，总共帮助越南在南海开辟出8块油田，分别是“白虎”、“龙”、“代洪”、“沃克”、“巴赫”、“巴登”、“坦高”及“汉龙”。

　　苏联帮越南在南海采油，获得的是经济和政治的双丰收。根据1981年双方签订的成立越苏石油合资公司的协议，苏联可以从越苏石油公司拿到一半的销售分红。

　　20世纪80年代末，苏联之所以成为世界上最大的石油生产国之一，一部分份额就来自南海。

英国也是一个“捷足先登”的国家。1987年2月，bp公司旗下的阿莫科公司发现了“流花11－1”油田，该油田位于香港东南方向300米深的海中，是目前南海发现的最大的油田，储量超过10亿桶。（注：目前该油田已为中国所有）

　　近些年，美国和日本对南海油气资源开采的投入在不断加大。身为美国第三大石油公司的康菲石油，在越南海岸拥有3个油气项目的股权，这三个项目均处于南海争议区。

　　据了解，康菲石油在越南的资产规模多达15亿美元。日本从上世纪70年代起就涉足南海的资源开发。最近几年，日本虽然陷入经济萧条，却没有阻挡日本石油公司进军南海的步伐。

　　2007年4月，日本石油公司投资5300万美元，启动了“东方”油田的开发，日本石油公司通过其子公司日本越南石油公司持有东方油田64.5%的股份。

　　去年11月，日本石油公司和日本国有石油、天然气和金属开采公司在东京与越南石油和天然气集团公司签署协议，三方将在开发南海油气资源方面展开全面合作。

　　“油权”与高额利润兼得

　　由于缺乏资金、技术和设备，南海周边国家为了吸引西方大国联合勘探开采油气资源，给出了极为诱人的优惠条件。

　　以越南为例。越南政府规定，与越南签订石油、天然气勘探和开发产量分成合同的外国投资者，可按事先达成的协议，以产量的一定比例进行成本回收。
这就是越南现在开发的南海油气区块图，大部分开采地区位于南部头顿地区的越南海域，少量勘探地域进入了中国的“九段线”主张范围。南沙群岛所在的南海深海地区，无任何国家开采，也无任何国家有勘探资料。

　　成本回收后，产量分成将按浮动比例进行，外国投资商将得到30%～50%。而且，外国投资商还不用缴纳所得税、海关税或与石油勘探活动有关的进口税。

　　为加大开采力度，2000年越南修订了《石油法》，不仅使外国石油公司参与竞标的过程更加公开、透明，而且条件非常优惠，合资公司里，外方股份可占到80%。

　　除了巨大的商业利益，西方国家看中的还有南海的地缘价值。中国石油大学教授葛家理告诉《世界新闻报》记者，现在流行一个概念叫“油权”，也就是说，谁掌控了世界的石油，谁就掌控了整个世界。

　　南海拥有惊人的油气储量，未来将是影响世界石油市场的一个重要杠杆，西方国家眼下的拼抢，目的就是垄断世界石油资源，提升对能源定价权的影响。

　　葛家理还谈到，控制南海的石油，某种意义上也是获得地缘政治的支配权。“特别是像美国、俄罗斯这样的大国，肯定都希望在亚太显出自己的分量量。” （来源：世界新闻报）

    据乌克兰“浪潮”网12月13日报道，中国首艘航母“瓦良格”号近日进行的第二次海试引起了各国的高度关注。在成为核大国之后，中国又将成为航母大国，从而进一步巩固地位，增强实力，对抗外部威胁，捍卫领土和主权。

    乌媒指出，对于已经拥有核武器大国地位的中国来说，增添一个航母大国的地位具有非常重要的意义，特别是在中国在当前世界进程中的作用日益突出的条件下，其意义将远远超越地区范畴。更重要的是，首艘航母的成功将会促成中国整支航母舰队的出现。

    乌媒称，“瓦良格”号航母长300米，宽72米，排水量超过6.5万吨，1988年开工建造，原本计划装备苏联海军，但是未能建成。1991年苏联解体后，这个庞然大物遗留在乌克兰尼古拉耶夫市“61名公社社员”造船厂内。在俄乌分割黑海舰队时，“瓦良格”号航母划归乌方所有。由于乌方没有财力继续建造这艘航母，最后决定以2000万美元的价格卖给中国，从而成为中国采购的第三艘苏联航母。根据计划，“瓦良格”号将被中国海军首先用作舰载航空兵飞行员训练基地。

    乌媒称，巧合的是(或许根本不是偶然的巧合)，中国航母二次海试期间，中国宣布了一项相当宏大的声明。中国领导人要求加快推进海军转型建设，拓展深化军事斗争准备，扎实推进海军现代化，为捍卫国家安全、维护世界和平，作出新的更大贡献。有媒体随后猜测称，中国可能是在准备应对与越南和菲律宾的武装对抗。众所周知，近期越、菲两国经常指责中国在南海地区的强势表现。现在，中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱都在争夺南海争议岛屿(南沙和西沙群岛)的主权，这里可能蕴藏着丰富的石油和天然气资源。美国则公开干预南海争端，支持菲律宾、越南等国对抗中国。

    乌媒称，今年夏天美国公开宣布准备帮助菲律宾在南海领土争端上对抗中国。美国国务卿希拉里声称，在中国与东南亚国家的紧张关系加剧的情况下，华盛顿有义务支持菲律宾，保证其军事和海洋安全。她认为，南海领土争端应当和平解决，美国有义务帮助菲律宾巩固国防，美国将寻找途径，通过必要手段，保证和巩固菲律宾的国防能力。而在此前，她曾经宣布美国不准备支持中菲冲突中的任何一方。美国总统奥巴马此后宣布，美国政府将努力扩大在南海地区的存在。在此背景下，中国首艘航母的海试自然备受关注，外界普遍将此与中国非常现实的地区意图联系在一起。况且，中国今年除了试验“瓦良格”号航母之外，还开始建造首艘本国自主设计的航母，目前正在上海长兴岛造船厂建造。据初步消息，中国国产航母规模与“瓦良格”号大体相当，舰载歼击机将使用目前正由沈飞研制的歼-15(俄罗斯声称歼-15是苏-33的仿制品)。至于国产航母具体什么时间造成并交付中国海军使用，现在暂时还不清楚。不过，歼-15的列装日期应该不会早于2015年。

    乌媒称，在可见的将来，中国将会拥有两艘航母。美国国防部估计，“瓦良格”号可能会在2012年列装。据中国媒体披露，国产航母建设将分两个阶段进行。第一阶段最多建造4艘，排水量约为5-5.5万吨，使用燃气涡轮发动机，其中2艘将在2015-2016年前完备；第二阶段将建造6.5万吨级的核动力航母。中国海军准备组建4到6支航母编队，部署到南海和东海。不过，即便暂时只装备两艘航母，其中一艘还是教学航母，中国也将得到非常重要的海军大国地位。目前世界上共有10个国家拥有航母，其中俄罗斯、巴西、泰国各有一艘；法国、英国、印度各2艘，其中1艘服役，1艘备用；意大利和西班牙有两艘现役航母；美国航母最多。如果北京的航母计划顺利实施，那么在2016年前中国就将成为世界第二航母大国。

    乌媒称，需要值得思考的是，中国为什么需要航母。至于说中国拥有航母的愿望与南海局势有关，虽然有道理，但并不完全正确。因为要想解决周边，包括南海问题，中国根本不需要动用航母，虽然航母能够有效帮助类似争端。实际上，如果南海成为热点地区，中国军队的强击机和歼击机，完全可以像其他所有类型的作战航空装备一样，从中国境内临近机场起飞。从纯粹的军事角度上看，花费数十亿美元巨额资金建造数艘航母是不明智的。如果说到对抗敌方航母战斗群(主要是指美国部署在亚太地区的航母编队)的话，那么中国有更经济更有效的手段，而且中国一直还在寻找新的斗争手段。不久前有消息称，中国海军学院的专家们正在积极研究使用常规(非核)装药的弹道导弹，整合指挥、通信、侦察设备，攻击敌方航母战斗群的可行性问题。中国专家认为，这种弹道导弹使用方式能够帮助中国海军有效突破敌方反导系统，对敌航母战斗群实施打击。美国专家质疑中国军方使用弹道导弹攻击航母战斗群的想法，认为中国没有必要的针对远洋水域的太空搜索和侦察设备，而且中国弹道导弹的弹头不能空中机动。但是中国专家认为，使用常规装药的弹道导弹攻击航母战斗群的想法非常有吸引力，非常有前景，类似制导导弹武器的使用能够达到更加满意的效果。俄罗斯军事专家赞同这种观点，他们认为，对于没有能够打击海上和空中目标的远程高效导弹武器的中国来说，这种方法是很有意义的。

    乌媒称，总之，航母可能用于中国更加深远的全球战略计划。应当指出的是，当今世界上虽然有10个国家拥有真正的航母，但是只有为数不多的国家能够建造航母。中国既想拥有航母，又想具备自行设计和建造航母的能力。航母作为威力强大的进攻武器，主要用于远洋作战。对于计划扩大未来地缘政治影响的大国来说，航母是实现自己目标的非常重要的工具。而且航母作为一种军事政治手段，与核武器一样，具有相当具体的政治分量和力量。

    乌媒称，中国领导层对海军提出的总体任务是放弃近海防御战略，积极发展远洋海军，主动扩大防区，有效控制第一岛链(从千岛群岛到日本北部、中国台湾、菲律宾、印尼，以及南海)。之后必须扩大在太平洋水域的军事存在，自由出入第二岛链。根据中国海军的发展构想，除了3大舰队之外，还应当组建第4支舰队，执行远洋大规模行动任务，配备相当强大的潜艇部队，再加上航母，从而确保中国海军在太平洋水域的经常性战斗巡逻。西方军事专家认为，作为中国海军建设中期前景的上述计划实现后，中国将会拥有一支相当强大的远洋海军，从而使地区战略力量平衡发生对自己明显有利的变化。(本文来源：环球时报-环球网)

震撼人心：盘点中国历任国防部长说出的狠话

    1、彭德怀 （1954-1959在任）元帅：“西方侵略者几百年来只要在东方一个海岸上架起几尊大炮就可霸占一个国家的时代是一去不复返了。”——抗美援朝胜利后

    2、林彪 （1959-1971在任）元帅：“此战：三十年内印军不敢再挑衅。”——对印反击战胜利后

    3、叶剑英 （1975-1978在任）元帅：“坚决收复甘泉、珊瑚、金银三岛！”——西沙自卫反击战中的命令

    4、徐向前 （1978-1981在任）元帅：“我国虽然很大，但人口多，很穷，非常需要有一个长期和平的环境来建设国家。”——接受外国记者采访时毫不避讳“穷家底”

    5、耿飚 （1981-1982在任）无衔：“我们扞卫祖国领土主权的原则是‘人不犯我，我不犯人;人若犯我，我必犯人’。”——任国防部长后所说

    6、张爱萍 （1982-1988在任）上将：“我们这个大国能靠买武器过日子吗？”——国防工业改革中所说

    7、秦基伟 （1988-1993在任）上将：“经历过长征的人，比谁都更懂得什么叫军人、什么叫战争。不信你把麦克阿瑟叫过来，我们两人一同到地狱里走一趟，我能活着回来，他未必。两万五千里长征对于中国军人是意志的锤炼，是10个西点军校也培养不出来的。”——率团出访欧洲时对身边人说

    8、迟浩田 （1993-2003在任）上将：“我本来的理想就是读书当一个乡村的教书匠。你们侵略中国，屠杀我的村子，才逼得我参了军。不是你们，我又怎么会当了国防部长，成为上将，在这里接待你们？”——会见日本代表团时调侃

    9、曹刚川 （2003-2008在任）上将：“不管打什么仗，即使将来打信息化战争，枪是离不了的。什么时候我们能把枪扔掉？”——视察总装备部轻武器论证所时所说

    10、梁光烈 （现任国防部长）上将：“如果事情一旦发生，我们唯有全力以对，我想在第一岛链内，解放军可以消灭任何对手。2，3只航母舰队，还是不需要多少导弹的！”——2005年中美军事交流中所说（时任总长）“台独问题，晚打不如早打，小打不如大打，打台独一个，不如拉日本一起打。”——日本通过周边有事法案时所说

《华尔街日报》今日头版以《中国瞄准美国海军》为题称，中国海军力量的发展将影响美国自二战以来的海洋霸主地位。


    文章称中国正在生产新一代遏制美军航母威力的弹道导弹，这将改变长期以来中国对于美国海军纵横驰骋敢怒不敢言的局面。中国目前进行的军事现代化过程的目的之一就是让美国航母渐行渐远。面对中国海军力量的发展，美国也暗中较劲、以牙还牙，确保自身的海军优势地位。

    报道称，美国政府和军方均不愿意公开提及与中国未来可能产生的冲突，因为目前来看，中国还未像前苏联一样成为一个明显的敌人，中美之间战略互惠前景广阔。中国海军力量的发展会使美军逐渐撤出中国周边地区。分析人士认为，中国新近研发的df-21d导弹可以打击1700英里之外的行动舰船，这对美国海军是一个重大的威慑。尽管美军防御系统可以摧毁一两颗该类导弹，但如果多枚导弹同时对准发射，则美军航母势必难以招架。因此，df-21d导弹系统将迫使美海军逐渐撤离中国附近海域，而且也使美战斗机不敢肆无忌惮的接近中国边境。中美之间的海上博弈还会延伸到网络空间。报道称，美国官员担心中国有能力在可能的冲突中摧毁美国卫星系统。

    历史证明，一个世界大国必须有强大的海上力量。中国海军力量的发展是军事现代化题中应有之义。目前，中国有29艘携带反舰艇导弹的潜艇，而2002年只有8艘，发展势头令人关注。数年之前，应对任何突发状况，美国只需派遣一艘或几艘航母即可平息事态。如今，中国人民解放军特别是其迅速崛起的导弹系统已经有能力对美军航母构成威慑。兰德公司东亚安全问题专家赫金博瑟姆(eric heginbotham)认为中国海军在过去数年中有了质的飞跃，美军航母已经不再无所畏惧。

    报道称，2004年中国国家主席胡锦涛提出中国人民解放军要“履行新的历史使命”以捍卫中国国家，包括保障国际石油运输管道畅通以及确保海外中国公民的生命财产安全。2010年，在美国国防部长盖茨访华前夕，中国首次成功试射新型j-20战斗机。今年8月，中国从乌克兰成功购买瓦良格号航母。除此之外，中国的潜艇舰队和军用网络技术等方面发展也十分迅速。

    文章作者认为，中国海军实力与美国相比尚有一大段距离，但近年发展势头不容小觑。美国国防部高级官员称愿意与中国发展更紧密的军事关系，加深中美两军之间的交流和了解。由于中国军事力量的抬升将迫使美军不断撤退，美国政府也在考虑建设新的地面基地以布置军事力量。美国总统奥巴马近日称将投入使用澳大利亚的新基地，包括位于达尔文的一个主要港口。与其他基地不同的是，美军力量在澳大利亚基地并不占据主导地位。由于国防预算即将面临削减，部分美军官员也称美国也将重新考虑对于航母的严重战略依赖。(来源：人民网)(张友谊)